Major Emergency Management – Initial Response Training

Program pelatihan OPITO Major Emergency Management – Initial Response (MEM-IR) adalah standar yang diakui secara internasional untuk personel yang ditunjuk untuk memimpin, mendukung, atau berkontribusi pada Tim Manajemen Darurat (EMT) selama insiden besar. Program ini memberikan pelatihan formal dalam komando, pengendalian, komunikasi, dan manajemen stres untuk personel yang mungkin diwajibkan untuk mengelola atau mendukung pengelolaan keadaan darurat besar.

Keadaan darurat tidak mengumumkan dirinya sendiri. Dalam insiden besar seperti semburan sumur, kebakaran akomodasi, atau pelepasan gas yang meningkat menuju ledakan, kualitas manajemen darurat dalam beberapa menit kritis pertama menentukan hasilnya. MEM-IR dirancang untuk menjembatani kesenjangan antara pengalaman operasional dan kemampuan mengelola keadaan darurat besar secara efektif di bawah tekanan, mencakup topik-topik seperti mengelola informasi, memprioritaskan tindakan, mengarahkan tim, mempertahankan komunikasi dengan pemangku kepentingan internal dan eksternal, serta mempertahankan kinerja pribadi dalam menghadapi tekanan.

Program ini menggabungkan teori kelas terarah dengan latihan simulasi pusat komando yang intensif dan realistis. Setiap peserta berperan sebagai Emergency Manager (EM) dalam minimal dua skenario darurat besar, menerima penilaian kinerja individu terperinci setelah setiap latihan. Pendekatan ini memastikan bahwa pembelajaran teoritis segera diuji dan diperkuat dalam kondisi yang sangat mencerminkan tantangan manajemen darurat dunia nyata. Setelah selesai, peserta menerima sertifikat MEM-IR yang disetujui OPITO dan analisis kesenjangan tertulis dari pengetahuan dan kinerja manajemen darurat mereka. Sertifikat tidak memiliki tanggal kedaluwarsa formal.

MEM-IR disampaikan sesuai dengan Kode Produk OPITO 7228 dan berfungsi sebagai fondasi yang direkomendasikan bagi personel yang berkembang menuju penilaian kompetensi OIM Controlling Emergencies (OIM-CE).

MEM-IR dirancang untuk personel yang ditunjuk sebagai penanggung jawab, anggota, atau memberikan dukungan kepada Tim Manajemen Darurat selama keadaan darurat besar. Ini termasuk Manajer Instalasi Lepas Pantai (OIM) dan wakil mereka yang mempersiapkan diri untuk penilaian OIM Controlling Emergencies, koordinator respons darurat dan manajer darurat tugas, supervisor ruang kendali dan operator senior, anggota tim manajemen darurat lepas pantai dan darat, serta personel yang baru ditunjuk untuk tanggung jawab manajemen darurat.

Dengan fokusnya pada pembelajaran berbasis skenario dan umpan balik kinerja individu, MEM-IR sama berharganya baik sebagai kualifikasi awal maupun program pengembangan terstruktur bagi personel yang bekerja di lingkungan dengan konsekuensi tinggi. Tidak ada prasyarat formal. Program ini terbuka untuk personel yang ditunjuk sebagai, atau sedang berkembang menuju, peran dalam Tim Manajemen Darurat.

Pelatihan Major Emergency Management – Initial Response (Kode Produk OPITO 7228) membekali personel dengan pelatihan formal yang diperlukan untuk memimpin dan mendukung Tim Manajemen Darurat dalam merespons keadaan darurat besar. Program ini menangani siklus penuh respons manajemen darurat: dari persiapan dan mempertahankan kondisi kesiapsiagaan, melalui respons awal, manajemen informasi, komando tim, dan manajemen stres.

Dua puluh enam Jam Pembelajaran Terbimbing disampaikan selama hari-hari berturut-turut. Sekitar 35% dari program berbasis kelas, mencakup teori manajemen darurat, briefing pra-skenario, dan diskusi terstruktur, dan sekitar 65% dari program dihabiskan di simulator pusat komando menjalankan dan mendebrifing skenario darurat yang disimulasikan. Maksimal enam peserta menghadiri setiap program.

Setelah menyelesaikan MEM-IR, peserta akan mendemonstrasikan kemampuan untuk:

1. a. Meninjau, mengelola, dan menilai informasi yang tersedia dalam situasi darurat secara tepat waktu.
2. b. Menetapkan prioritas dan mengambil tindakan efektif.
3. c. Menerapkan rencana dan prosedur darurat yang telah ditentukan sebelumnya dalam konteks keadaan darurat yang terjadi.
4. d. Mengomunikasikan informasi dan instruksi secara efisien kepada pemangku kepentingan internal dan eksternal.
5. e. Memastikan badan yang sesuai mendapat informasi sepanjang keadaan darurat.
6. f. Memantau dan mengendalikan sumber daya.
7. g. Mengevaluasi kemajuan dan mengomunikasikan perubahan dalam rencana dan prioritas.
8. h. Mendelegasikan wewenang secara efektif dan mengelola individu dan tim.
9. i. Mengenali efek stres pada individu dan tim serta menerapkan strategi manajemen yang tepat.

Modul 1 – Teori Manajemen Darurat Besar (OIS-195)

Modul teori menyediakan kerangka pengetahuan dasar untuk manajemen darurat. Pembelajaran ini disampaikan melalui instruksi kelas, diskusi kelompok, dan fasilitasi terstruktur, dan mencakup area-area berikut:

Hasil 1: Jenis Keadaan Darurat Besar dan Tanggung Jawab Manajer

• Klasifikasi jenis darurat besar dan peraturan keselamatan yang relevan
• Faktor-faktor darurat utama: orang, lingkungan, aset, sumber daya, dan dukungan
• Tanggung jawab manajer terhadap personel non-esensial dan personel yang merespons baik di lokasi maupun dalam jarak tertentu dari insiden
• Mengevaluasi potensi eskalasi dan perbedaan antara eskalasi lambat dan cepat
• Mengevaluasi sumber daya yang tersedia yang diperlukan untuk menangani keadaan darurat

Hasil 2: Peran Manajer Darurat

• Perbedaan kritis antara manajemen normal dan manajemen darurat
• Faktor-faktor yang perlu dipertimbangkan selama keadaan darurat: ketidakpastian, ambiguitas dan informasi yang bertentangan; tujuan yang bergeser dan bersaing; tekanan waktu dan implikasi stres; banyak pemain dan dinamika tim; serta faktor pribadi
• Kekhawatiran dan kecemasan manajer darurat
• Peran dan tanggung jawab Tim Manajemen Darurat (EMT) dan Tim Respons Darurat (ERT)
• Prinsip-prinsip pendelegasian dan manajemen waktu di bawah tekanan

Hasil 3: Pusat Komando Darurat (ECC) – Fasilitas dan Manajemen Informasi

• Persyaratan ergonomis dan peralatan ECC
• Karakteristik Sistem Manajemen Informasi (IMS), termasuk pelacakan personel, informasi bahan berbahaya, data cuaca, status sumber daya pemadaman kebakaran, ketersediaan sumber daya dan perkiraan waktu tiba (ETA), serta pencatatan kejadian
• Manfaat menggunakan IMS dan sistem berbasis kertas sebagai cadangan

Hasil 4: Pra-Perencanaan dan Mempertahankan Kondisi Kesiapsiagaan

• Persyaratan bagi EMT dan personel darurat untuk mempertahankan kondisi kesiapsiagaan permanen
• Rencana Respons Darurat (ERP), prosedur perusahaan, dan manual operasi
• Nilai dan tujuan pra-perencanaan darurat dan penilaian risiko
• Tujuan latihan dan simulasi bagi EMT, bagi manajer darurat secara pribadi, dan untuk mengkonfirmasi kelayakan dan kecukupan peralatan darurat
• Mempertahankan keakraban dengan sumber daya darurat baik pada aset maupun secara eksternal

Hasil 5: Mengatasi Stres

• Sumber stres selama keadaan darurat dan faktor-faktor stres: iritabilitas, agresi, komunikasi yang buruk, ketidakmampuan mempertahankan informasi, pelepasan diri, fiksasi tugas, dan peralihan tugas
• Pengaruh tekanan waktu dan kelebihan informasi terhadap kemampuan pengambilan keputusan
• Penurunan memori jangka pendek dan jangka panjang selama insiden
• Strategi efektif untuk mendelegasikan, mempertahankan kegiatan, mengurangi stres pada diri sendiri dan orang lain, mengganti personel yang stres, serta mengelompokkan ulang dan menilai kembali

Modul 2 – Elemen Praktis Manajemen Darurat Besar (OIS-194)

Modul praktis menempatkan setiap peserta dalam peran Emergency Manager dalam minimal dua skenario darurat yang disimulasikan berbeda di dalam simulator pusat komando. Skenario dipilih dari tiga tingkat kompleksitas:

• Tipe A – keadaan darurat besar yang mudah dikendalikan jika ditangani dengan tepat
• Tipe B – keadaan darurat besar yang dapat meningkat jika tidak dikendalikan
• Tipe C – keadaan darurat besar yang tidak dapat dikendalikan oleh Manajer Darurat, yang mengakibatkan evakuasi penuh fasilitas

Semua skenario harus mencakup ancaman terhadap jiwa, ancaman terhadap lingkungan, dan ancaman terhadap pabrik dan peralatan. Di seluruh rangkaian skenario, penilaian harus mencakup kombinasi yang tepat dari elemen-elemen berikut:

• Evakuasi atau pengabaian fasilitas melalui udara, darat, atau laut
• Personel yang terluka atau kehilangan jiwa
• Personel yang hilang atau jatuh ke laut
• Kehilangan komunikasi
• Kehilangan penahanan
• Banyak korban
• Kehilangan jalur evakuasi, titik pemusatan, atau tempat perlindungan sementara
• Personel yang stres (ketidakefektifan individu atau kepanikan massal)
• Kondisi cuaca ekstrem
• Kekhawatiran dan dampak lingkungan
• Kehilangan fasilitas penting
• Kehilangan personel kunci
• Situasi yang berkembang cepat yang mengarah pada kelebihan informasi
• Kehilangan posisi (jika berlaku)

Sembilan hasil praktis yang dinilai adalah:

1. Meninjau, mengelola, dan menilai informasi yang tersedia secara tepat waktu
2. Menetapkan prioritas dan mengambil tindakan yang efektif
3. Menerapkan rencana dan prosedur darurat yang telah ditentukan dalam konteks keadaan darurat saat ini
4. Mengomunikasikan informasi dan instruksi secara efisien
5. Berkomunikasi secara efektif dengan semua agen eksternal yang relevan
6. Memantau dan mengendalikan sumber daya
7. Mengevaluasi kemajuan dan mengkomunikasikan perubahan dalam rencana dan prioritas
8. Mendelegasikan wewenang secara efektif dan mengelola individu dan tim
9. Mengelola diri sendiri dan tim secara efektif, termasuk mengelola dampak stres pada diri sendiri dan orang lain

Sebelum skenario pertama, diskusi meja bundar mempersiapkan peserta untuk apa yang diharapkan dari mereka. Dalam beberapa latihan, skenario diperkenalkan tanpa peringatan sebelumnya untuk mereplikasi kondisi darurat nyata. Debrief pasca-latihan dilakukan setelah setiap skenario, dengan penilai memberikan umpan balik terstruktur tentang kekuatan dan area pengembangan individu dan tim. Peserta yang menunjukkan kesenjangan kinerja selama program menerima penilaian kinerja tertulis; kesenjangan yang teridentifikasi ditangani melalui pelatihan dan latihan lebih lanjut yang diarahkan oleh perusahaan.

Tidak ada prasyarat OPITO formal untuk program pelatihan MEM-IR. Kursus ini terbuka untuk semua personel yang ditunjuk sebagai, atau sedang berkembang menuju, peran dalam Tim Manajemen Darurat.

Pemeriksaan medis diperlukan. Karena program mencakup elemen praktis yang menuntut secara fisik dan berpotensi membuat stres, peserta harus menyelesaikan formulir pemeriksaan medis yang sesuai sebelum berpartisipasi dalam latihan praktis. Pusat yang disetujui OPITO akan menyimpan catatan deklarasi kebugaran peserta. Peserta dengan kondisi medis yang sudah ada sebelumnya harus berkonsultasi dengan petugas medis yang familiar dengan sifat pelatihan jika ada keraguan mengenai kebugaran mereka untuk berpartisipasi.

Meskipun sertifikasi tidak memiliki masa berlaku, disarankan agar peserta mengikuti latihan tambahan setiap 3 tahun.